Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в формате видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Прежде чем начать наше сегодняшнее совещание, хотел бы несколько слов сказать о последних внутриполитических событиях, а именно о прошедших выборах в Государственную Думу. Хочу поблагодарить граждан России за активное участие в этой избирательной кампании.
Хорошо известно, что нам пытались помешать, сорвать эти выборы, о чём свидетельствуют постоянные попытки противника прорвать ПВО Москвы, других регионов. Но очереди на избирательных участках говорят о том, что запугать Россию невозможно. Такое активное, даже рекордное количество людей, которые пришли на избирательные участки, проголосовали, говорит о том, что народ России поддерживает наши усилия, направленные на укрепление страны.
От Правительства очень многое зависит: денежно-кредитная политика, социальная политика, – много задач. И голосование граждан России на выборах в Государственную Думу говорит о том, что это связано с надеждами граждан на исполнение всех целей, которые перед нами стоят по важнейшим направлениям развития и укрепления России.
Безусловно, мы понимаем, в какое время мы живём. И сейчас хочу обратиться к нашим бойцам и командирам на передовой линии. Хочу, чтобы вы знали, товарищи, – это голосование за вас. Люди верят вам, верят в нашу победу, верят в ваше мужество, ваш героизм, вашу преданность Родине. Не сомневаюсь, что все цели, которые мы перед собой поставили в рамках специальной военной операции, будут достигнуты.
Хочу ещё раз сказать, что от Правительства многое зависит по тем направлениям, которые лежат в сфере ответственности Правительства Российской Федерации. Ясно, что без эффективной денежно-кредитной, как я уже сказал, экономической политики невозможно и укрепление обороноспособности государства.
До сих пор мы в плановом порядке добивались всех целей, в том числе и решения социальных вопросов, и обязательств перед гражданами страны. Нужно сделать всё для того, чтобы оправдать доверие, которое люди оказали Правительству Российской Федерации, всему российскому руководству по всем важнейшим направлениям укрепления России.
У нас сегодня в повестке дня важный вопрос – вопрос, связанный с «обелением» российской экономики. Одно из направлений – это использование системы «Честный знак». Но перед тем, как мы начнём обсуждать основной вопрос повестки дня, как обычно, просил бы остановиться на нескольких текущих вопросах. И первый из них – это Международный фестиваль молодёжи и студентов, который только что прошёл.
Попросил бы Чернышенко Дмитрия Николаевича сказать на этот счёт несколько слов.
Прошу Вас.
Д.Чернышенко: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря Вашему решению Екатеринбург в сентябре стал городом молодёжи всего мира. Организационный комитет под руководством Сергея Владиленовича Кириенко, с участием команды правительств регионов и, конечно, руководства Свердловской области, обеспечили комфортное и безопасное пребывание детей и молодёжи на фестивале. Проходил он на гостеприимной площадке кампуса Уральского федерального университета, который Вы открывали в январе. Фестиваль собрал порядка 50 тысяч человек, в том числе 10 тысяч участников из 191 страны. Для них на протяжении недели были организованы насыщенные просветительская, культурная, спортивная программы, экскурсионные.
Отдельно отмечу церемонии. На церемонии открытия мы показали культуру народов стран всех пяти континентов, после которой участники отметили единство наших общих ценностей, очень внимательно выслушали Ваше послание. А после церемонии закрытия ребята не хотели расставаться, расходиться и дружно скандировали: «Россия!» Церемонии транслировались на весь мир. Суммарный охват был порядка 20 миллионов просмотров.
А также мы с партнёрами, а их по Вашему поручению было более 100, организовали масштабную выставку, на ней наглядно продемонстрировали семь ключевых сфер жизни: это культурный код, жизнедеятельность, источник жизни и развития человека, технологическое лидерство, магистрали будущего, современная жизнь. Площадка выставки гигантская: три павильона, 30 тысяч квадратных метров. Причём это были не просто какие-то стенды отдельных министерств или компаний, это была настоящая демонстрация ключевых достижений, направлений нашей страны, где можно было всё посмотреть, потрогать, попробовать на вкус, в том числе кухни всех народов России, участвовать, выигрывать в конкурсах, получать памятные подарки, сувениры. Опыт проведения выставки «Россия» на ВДНХ нас многому научил, поэтому мы лучшие практики реализовали в Екатеринбурге.
Владимир Владимирович, ребята узнали о России много нового, были развеяны мифы, и, самое главное, они увезли с собой правду о нашей стране. У нас было более 4 тысяч иностранных участников, причём из одной Америки только 344 участника, 290 – из Европы, 629 – из Африки и по 1000 – из Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, более 1000 – из стран ближнего зарубежья.
Важно, что те, кто побывал на фестивале, продолжают рассказывать о нём до сих пор, мы это видим по публикациям. Особенно ценно, что это искренне делают в том числе иностранные блогеры, журналисты с многомиллионными аудиториями. Суммарное количество публикаций достигло более полумиллиона.
По сложившейся традиции после фестиваля знакомиться с другими регионами нашей страны поехала 1000 иностранных гостей, половина из них, кстати, выступили международными электоральными экспертами на прошедших выборах и внесли свой вклад в обеспечение их прозрачности и успешности. Отмечу, что всех участников региональной программы принимали у себя 35 субъектов, а также впервые Республики Абхазия и Южная Осетия.
Фестиваль в Екатеринбурге не оставил равнодушным никого. По данным опроса, который провела дирекция фестиваля, 98 процентов гостей уезжали с чувством благодарности. И абсолютное большинство участников отметили, что это значимое историческое событие 2026 года не только для россиян, но и для всего мира. Были даже молодые люди, которые прям захотели остаться учиться, работать в России, не хотели уезжать.
Владимир Владимирович, в 2028 году в Красноярске мы проводим следующее мероприятие – это будет профильный слёт молодёжи, а в 2030-м в «Сириусе» будет II Всемирный фестиваль, к подготовке мы уже приступили.
Спасибо, доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое, спасибо.
Я вижу, что многие приехали даже за свой счёт, как Вы говорили.
Д.Чернышенко: Да, это впервые. Там более полутора тысяч человек самостоятельно приехали.
В.Путин: Ясно. Спасибо большое. Хорошее, большое и важное мероприятие.
Максим Геннадьевич, мы с 2008 года проводим мероприятия по подготовке специализированных площадок для оказания помощи и поддержки малому и среднему бизнесу, налажена соответствующая работа, в том числе в регионах. Как она идёт? Как Вы сейчас оцениваете эту ситуацию?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Для поддержки малого и среднего бизнеса мы действительно финансируем создание промышленных, техно-, бизнес-парков. Как правило, это готовые производственные объекты, что называется, под ключ, когда есть здание, есть необходимые фундаменты, подведены инженерные сети, энергетические мощности, иногда там есть подъёмное оборудование. В результате компании арендуют такие площади на льготных условиях, завозят станки и очень быстро могут начать работу.
Механизм пользуется спросом. Только за время прошлого национального проекта, который реализовывался, было создано 90 таких объектов, где сейчас уже работают 2 тысячи компаний, причём в самых разных отраслях – от металлообработки, машиностроения, медицинского оборудования до производства текстиля, бытовой техники, продуктов питания. В них сейчас создано 30 тысяч рабочих мест.
Ну и понятно, что для регионов парки – это не только инструмент привлечения инвестиций и получения дополнительных налогов, а ещё и инструмент ускоренного роста малого бизнеса. У резидентов, которые зашли в промпарки пять лет назад, реальная выручка в расчёте на одного работника росла кратно выше, чем в среднем по экономике, то есть плюс 40 процентов в среднем за год. Это действительно очень большие темпы, в экономике в два раза медленнее.
Поэтому в рамках нового федерального проекта было реализовано Ваше поручение, вернее, реализуется, создать ещё сто парков до 2030 года. Для этого мы проводим новый конкурсный отбор, предусмотрено соответствующее софинансирование. При этом действуют строгие условия: субъекты и частные инвесторы должны софинансировать проект, не менее половины его стоимости; строительство нужно завершить за два года, но для Дальнего Востока и для Арктики есть исключения, там сроки подольше, там до трёх лет может стройка занимать; резидентами могут стать только субъекты малого и среднего бизнеса, и нельзя менять назначение парка в течение 10 лет после его ввода, тем самым мы защищаем наши инвестиции, что они будут иметь целевое назначение.
Конкурс на субсидии проводим ежегодно, в нём могут участвовать все регионы. Объём поддержки зависит от уровня бюджетной обеспеченности. Регионы с низкой доходной базой у нас получают от 400 до 600 миллионов рублей на создание парка, а регионы с высокими, с достаточными доходами до 200 миллионов рублей, как правило, на оборудование и необходимые IT-сервисы.
Заявки на проекты оценивают эксперты из профильных ведомств, деловых объединений и институтов развития. При этом в прошлом году уже было поддержано создание 28 промпарков в 23 регионах. Деньги доведены, стройки сейчас идут, идут в графике. В августе я проверял объекты в Карелии. Создание технопарка идёт опережающими темпами, и регион очень спешит, так как три действующих парка сейчас почти полностью заполнены, а интерес высокотехнологичных производств к готовым площадкам растёт.
В новом парке разместятся 12 резидентов, будут производить промышленное оборудование, развивать переработку местных морских водорослей, чтобы выпускать БАДы и диетическое и детское питание. То есть очень важно, что объекты строятся не просто под абстрактного инвестора, а под конкретные предприятия, которые уже готовы сразу заезжать и начинать работать.
В августе мы завершили отбор и поддержали ещё 32 промпарка в 18 субъектах тоже в рамках федерального проекта. Им направят почти 13 миллиардов рублей из федерального бюджета в ближайшие два года. По правилам средства регионы начнут получать с начала следующего года, и до этого им нужно будет подготовить площадки, получить положительное заключение госэкспертизы, заключить соглашение с резидентами и управляющими компаниями. Суммарно по итогам двух отборов для бизнеса мы создадим 500 тысяч квадратных метров производственных площадей, 40 гектаров участков обеспечим коммуникациями. По оценкам резидентов, здесь разместятся 600 компаний, и они создадут 10 тысяч рабочих мест к 2030 году.
Как Вы и поручали, Владимир Владимирович, в рамках новых отборов мы особое внимание уделяем воссоединённым и приграничным территориям. Для них предусмотрен и отдельный лимит, и отдельный конкурс. При этом максимальный размер субсидий как раз 600 миллионов рублей, то есть максимум, который мы регионам предоставляем.
В этом году мы поддержали два проекта. В Херсонской области бизнес-парк станет центром внедрения современных агротехнологий, в Белгородской будут производить стройматериалы, металлоизделия, лакокрасочную продукцию, горнодобывающее оборудование. Направления определены как раз с учётом запросов местного бизнеса, специализации и спроса.
Выросло также число заявок от субъектов, где действующие промпарки уже заполнены. Считаем, что это крайне позитивный сигнал, потому что и регионы, и бизнес видят реальный эффект и научились с ними работать. У нас поддержана вторая очередь строительства в Нижнем Новгороде, в Ставрополье четвёртая очередь, в Татарстане уже шестая очередь индустриального парка.
Индустриальные бизнес-парки строятся и с помощью других инструментов поддержки. Это тоже важно, что этот механизм, который мы создали, мы не только в рамках одного нацпроекта делаем, а в рамках других программ тоже. У нас в рамках индивидуальных программ развития, которые мы реализуем в регионах с невысоким уровнем доходов, создано семь парков, и резиденты инвестировали более 7 миллиардов рублей. На новом этапе программ, которые мы тоже запустили, индивидуальные программы развития, будут созданы и расширены ещё девять парков в Курганской области, в Алтайском крае, в Тыве – различные проекты.
Также за счёт казначейских инфраструктурных кредитов строятся дороги и коммунальные сети для парков четырёх регионов. В Удмуртии это производство редкоземельных металлов, в Саратовской области – комплектующих для грузовых автомобилей, в Воронежской области – завод по переработке кукурузы, ну и так далее.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Механизм создания прочно встроен в запуск нового инвестиционного цикла. Он действительно даёт бизнесу готовую инфраструктуру, ускоряет запуск проекта. Причём сами проекты, как правило, связаны именно с технологиями, с технологическим лидерством, с экономикой предложения. Поэтому пусть они иногда и небольшие, но именно они у нас становятся точками роста в регионах, точками появления действительно новых технологий и двигают тот самый технологичный малый бизнес, который нам сейчас столь необходим. Мы продолжим координировать работу регионов.
И, пользуясь случаем, я бы призвал регионы уже готовить заявки на следующий год, мы во II квартале тоже объявим конкурс уже на следующий, на 2028–2029 годы, там у нас лимиты есть, с тем чтобы заявки были хорошие и, соответственно, регионы мы тоже могли дальше поддержать.
Владимир Владимирович, спасибо большое и спасибо за Ваше внимание к этому вопросу.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Максим Геннадьевич.
Есть ещё один вопрос, связанный с переездом головных офисов наших крупнейших госкомпаний в регионы, из Москвы в регионы Российской Федерации. Я знаю, что этот процесс идёт. Он в каком сейчас состоянии находится?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, Вы нам давали соответствующее поручение на Санкт-Петербургском экономическом форуме.
Доложу о ходе работ. Мы действительно там достаточно интенсивно с компаниями взаимодействуем. При этом под перемещением госкомпаний мы, конечно, подразумеваем не просто смену места регистрации головного офиса, а именно перевод отдельных функций предприятий и рабочих мест в регионы, так как перерегистрация компаний сейчас сама по себе никаких ощутимых результатов регионам не даёт, потому что наша налоговая система работает так, что налоги регион получает только, если есть фонды, если есть имущество и если реально работают в регионе люди. Поэтому цель переезда для компаний – это повышение эффективности за счёт снижения издержек. Понятно, что расходы на оплату труда, на аренду офисов, на их содержание в регионах ниже, чем в столице. А для регионов это, естественно, новые точки роста, новые налоги.
При этом переезд компаний имеет ряд ограничений, сразу тоже скажу. С одной стороны, он требует достаточно серьёзных инвестиций. Как правило, это либо долгосрочная аренда компании, либо иногда строительство, приобретение офисных площадей. Компании также несут расходы на переезд, настройку оборудования, IT-инфраструктуры, и, конечно, как правило, нужны социальные пакеты и обустройство персонала, это тоже требует дополнительно ресурсов. И конечно, временные затраты тоже надо учитывать.
С другой стороны, переезд, прямо скажем, не всегда возможен. Москва – это финансовый, научный и, конечно, логистический центр, поэтому для тех, кто сильно завязан, например на международные рынки, тоже есть определённые ограничения. Это всё просто надо учитывать, не то что это какие-то препятствия, но это надо учитывать. Поэтому в полный переезд компании идут в исключительных случаях, но они тоже есть. Например, у нас компания «РусГидро», которая полностью переехала в Красноярский край. Это потребовало времени, это потребовало ресурсов. Компания делала это планово, готовилась, и коллеги сегодня о своём опыте расскажут.
Всё же чаще компании выводят в регионы отдельные центры компетенций – это кадры, бухгалтерия, IT-подразделения, юридические подразделения и казначейства. Я сразу скажу, что это, как правило, очень значимое число рабочих мест, которые перемещаются в регионе. В качестве примера у нас в структуре «Росатома» есть отдельные подразделения для кадрового, бухгалтерского, налогового обслуживания холдинга. Более половины рабочих мест, а это около 5 тысяч, сейчас находится в регионах, конечно, в первую очередь Нижегородская область, что называется, базовый регион для «Росатома». «Интер РАО» созданы кадровые службы, расчётные и колл-центры в Ивановской, Саратовской, Орловской областях. Исполнительный аппарат отдельных компаний выведен также в Башкирию, Омскую, Томскую области, перераспределено почти 3 тысячи человек. «Зарубежнефть» создала центр обслуживания холдинга в Самарской области.
Мы для дальнейших действий по перемещению отдельно определили критерии: штат от 2 тысяч человек в Москве, и что компания не относится к оборонно-промышленному комплексу. Владимир Владимирович, мы посоветовались всё-таки и решили сейчас не трогать наш промышленный и оборонно-промышленный комплекс, потому что компании заняты объективно другими задачами, им сейчас нельзя, опасно нарушать их ритм.
В результате у нас в фокусе оказалось восемь крупных холдингов. В их структурах 250 компаний в Москве, а общее число рабочих мест – 270 тысяч, я имею в виду в Москве 270 тысяч рабочих мест. Но надо сказать, что, конечно, не все эти рабочие места связаны с управлением, поскольку это компании «РЖД», «Аэрофлот», «Почта России», «Транснефть», «Россети», «Роснефть», «Интер РАО», «Зарубежнефть». Понятно, что у них есть здесь и управленческие структуры, а также есть структуры, которые непосредственно оказывают услуги, в первую очередь «Аэрофлот», РЖД, «Россети» и так далее. При этом мы проанализировали внимательно все эти компании, как правило, у них у всех есть свои планы по повышению эффективности и по перемещению части рабочих мест в другие регионы.
В качестве примеров. РЖД сейчас работает над созданием инновационного кластера во Владимирской области. Компания планирует до 2 тысяч работников там разместить. Потенциальная точка – Доброград, это наш новый населённый пункт, по-новому управляющийся, компания хочет там разместить центр. «Транснефть» планирует перевести в регионы до тысячи сотрудников, как правило, это бэк-офис. «Почта России» перевела свою IT-компанию в Татарстан, тоже более тысячи сотрудников. В плане перевести ещё 2 тысячи сотрудников. Владимир Владимирович, отдельно большую часть функций планирует переместить в Ярославскую область «Промсвязьбанк», об этом Пётр Михайлович расскажет, как те, кто сейчас очень активно двигаются.
Владимир Владимирович, что дальше. У нас в июне Правительство поручило отраслевым ведомствам ещё раз внимательно посмотреть все эти планы перемещения и взять эти вопросы на контроль, регулярно мониторить. Минэкономразвития, мы будем координировать эту работу и дальше в текущем режиме будем, что называется, без кампанейщины, не перемещение ради перемещения, а внимательно вместе с компаниями смотреть, где эффективно перемещать эти функции в регионы. Регионы, со своей стороны, большой интерес тоже предъявляют и готовят дополнительные предложения для компаний.
И, с одной стороны, будем помогать развитию регионов, но, с другой стороны, будем, конечно, сохранять эффективность бизнеса, не допуская избыточных трат на текущем этапе. Тоже понимаем, есть другие задачи. И о результатах будем регулярно Вам докладывать вместе с Администрацией Президента, у коллег тоже эти вопросы на контроле.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Вот вы упомянули ПСБ. Пожалуйста, Пётр Михайлович.
П.Фрадков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Вашего указания и поручений Правительству, которые были нам даны по организации частичного переезда «Банка ПСБ» в Ярославскую область, подготовлен и реализуется план мероприятий, «дорожная карта», которую мы подписали совместно с губернатором Ярославской области, утвердили на Правительстве. Основные параметры уже определены, и сделаны первые шаги. В частности, произошла сама перерегистрация налоговая, утверждена стратегия переезда и основные критерии того функционала, который мы переводим.
Но мы всё-таки подошли достаточно широко – шире, чем изначально даже и планировалось. И поэтому от самой налоговой перерегистрации мы смотрим с точки зрения развития, понятно, нашей офисной инфраструктуры, но шире – мы смотрим на развитие социальной, спортивной, туристической инфраструктуры для сотрудников, которые переезжают, и для жителей Ярославской области.
Ну а первым этапом переезда был перевод дистанционно работающих, это тоже было важно. По итогам 2025 года дистанционно зарегистрированы в Ярославской области уже 2 тысячи сотрудников, это дало достаточно быстрый эффект налоговый в первую очередь. Так, по итогам 2025 года только эта мера принесла в бюджет Ярославской области дополнительно почти 2,5 миллиарда рублей. И мы стали с точки зрения НДФЛ одними из крупнейших налогоплательщиков Ярославской области уже.
Но, конечно, мы работаем над физическим переездом. Собственно, в этом была идея, и она есть. И уже этот процесс тоже начался, переехали, по концу 2026 года физически переедут из Москвы 230 сотрудников, в 2027 году – ещё 300, таким образом, нарастающим итогом мы исходим из того, что к концу 2030 года, а «дорожная карта» рассчитана до 2030 года, мы должны физически перевести 5 тысяч человек. Но, учитывая семьи, членов семьи, детей, это будет более чем 12 тысяч человек. Так, образно, это увеличивает численность населения города Ярославля на 2 процента. То есть это такая, в общем, достаточно знаковая вещь. Поэтому, конечно, этот физический переезд, он ставит перед нами дополнительные вызовы, во-первых, с точки зрения непрерывности функций банка, мы методику соответствующую разработали так называемой непрерывности, определили очерёдность перевода функций для того, чтобы деятельность банка не поставить под угрозу, и она согласована. Более того, эта методика, как я понимаю, вполне может использоваться, мы с коллегами это обсуждали как некий пример для использования другими корпорациями, которые будут соответствующий процесс проходить.
Мы приняли, конечно, так называемую программу, мы её называем «Программа благополучия», которая включает в себя жилищную поддержку, льготное ипотечное кредитование со стороны банка, другие компенсации, для того чтобы сотрудники в том числе были мотивированы. Поэтому с двух сторон смотрим на процесс, с одной стороны, однозначно мы видим экономический эффект для области, и мы видим, что накопленный итог может составить до 2040 года до 140 миллиардов рублей.
И конечно, Максим Геннадьевич это сказал, несмотря на какие-то разовые и текущие затраты и расходы, для банка это выгодно всё равно. Это эффективно и для банка, мы это поняли, это экономически выверенный и выдержанный проект. Это в первую очередь развитие бизнеса в Ярославской области, мы здесь ставим перед собой задачи и по розничным клиентам, и по малому бизнесу работать более плотно. Уже запустили такой проект, как «Карта жителя Ярославской области» (вместе с областью мы работаем), которая сочленяет в себе функционал и разных региональных социальных выплат, и банковские продукты, и отдельные продукты для малого предпринимательства.
Конечно, что тоже было отмечено, у нас появляется долгосрочный инструмент – снижение затрат на персонал, потому что, конечно, московский рынок более сложный. В этом смысле возможность воспитывать специалистов начиная со студенческой скамьи очень важна для нас в Ярославской области. Мы, кстати, уже отработали с филиалом Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, который находится в Ярославской области, соответствующую программу такой долгосрочной подготовки кадров. Это, конечно, снижение расходов на инфраструктуру здесь, в Москве.
Но мы, конечно, ещё смотрим синергию по нашей оборонной отрасли, всё-таки мы опорный банк. Ярославская область богата очень этими предприятиями, и с ними отдельно выстраиваем здесь отношения. Гражданский сегмент, корпоративный, энергетика, сельское хозяйство, промышленность.
Если позволите, Владимир Владимирович, у нас есть целый перечень проектов, – я не буду на них очень подробно останавливаться, – которые напрямую не связаны с переездом. Но мы считаем, что раз у нас такая функция есть и мы банк, буквально вот на что бы мы хотели сделать ещё акцент.
Реальное зонирование уже города Ярославля по разным направлениям: это спортивный кластер – стадион «Шинник» известный, с 1957 года не проводивший реконструкцию, будет новый стадион на 12 тысяч мест; это гостиницы в Угличе; это медицинский кластер совместно с компанией «МЕДСИ», который будет принимать 28 тысяч пациентов год, и не только сотрудников банка; это школа и детский сад и для сотрудников банка, и не только, на 700 и 125 мест, и многое-многое другое.
Поэтому, чтобы больше внимание мне на это не тратить, у нас большая-большая программа, которая не связана напрямую с переездом. Мне кажется, это наш мандат, наша функция. И в этом смысле все участники процесса, наверное, правда, в хорошем смысле могут являться бенефициарами этого большого проекта.
Спасибо большое за поддержку и внимание к этому проекту.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
У нас на связи и губернатор Ярославской области.
Михаил Яковлевич, пожалуйста.
М.Евраев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
От имени всех жителей региона благодарю Вас, Владимир Владимирович, за решение, которое Вы приняли по переезду ПСБ к нам, в Ярославскую область. И конечно, огромное спасибо Петру Михайловичу Фрадкову и его коллегам за то, что этот проект у нас реализуется не на бумаге, а именно по-настоящему.
Наши жители уже почувствовали, что ПСБ – это родной банк, и мы это видим и по налогам, про которые говорил Пётр Михайлович, сейчас уже более 2,5 миллиарда поступило в бюджет Ярославской области, и по открытию новых офисов, особенно в сельской местности, которые стали появляться, и по поддержке событийных мероприятий, и по большому количеству проектов, которые мы вместе делаем.
Как раз яркий пример – это стадион «Шинник», который за моей спиной. Это стадион 1957 года постройки, находится в тяжёлом состоянии, и скоро на этом месте начнётся строительство нового стадиона на 12 тысяч мест благодаря ПСБ, и это станет гордостью всех жителей Ярославской области.
Для нас важно при этом, чтобы это было двустороннее развитие и польза и региону, и банку. У нас проживает 1200 тысяч жителей, а туристов у нас собирательно – и те, кто ночующие туристы, и те, кто не ночующие, – по прошлому году 13 миллионов 200 тысяч. Мы – столица Золотого кольца, к нам очень много людей едет отдыхать. Поэтому мы с банком реализуем два интересных проекта: это банковская карта жителя и карта гостя, который приезжает к нам, в Ярославскую область.
Я думаю, что это будет очень хороший экономический эффект и для банка, и такое взаимодействие может стать хорошим примером для других регионов. Поэтому на самом деле только положительные эмоции здесь у всех. Спасибо огромное.
Ещё раз хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за такое решение.
В.Путин: Спасибо.
Уже было сказано, что компания «РусГидро» проделала большую работу по переезду в Красноярск. Виктор Викторович, где находимся? На какой стадии?
В.Хмарин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Правительства!
Мы работаем на территории всей страны, в восьми часовых поясах, в 34 субъектах Российской Федерации, в том числе во всех регионах Дальнего Востока. Переезд в Красноярск позволил нам находиться в географическом центре страны. Первое объявление перед коллективом о необходимости переезда я сделал ещё в 2021 году, но стоит отметить, что ещё до этого компания по своей воле распределила часть функций из Москвы в Нижний Новгород и Владивосток, такие функции, как бухгалтерская, транспортная и ремонтная.
В 2021 году мы начали поиск здания в Красноярске. Мы для себя определились, что гринфилд для нас – это очень долго, и смотрели в основном варианты либо недостроенных зданий, либо под реконструкцию. Также мы начали активное анкетирование персонала и разработку релокационного пакета для персонала. Мы определили, что необходимо сохранить не менее 30 процентов исторических сотрудников, для того чтобы не потерять управляемость компанией. В рамках релокационного пакета мы предложили сотрудникам северные надбавки и дополнительный отпуск, предусмотренные законодательством Красноярского края. Предложили компенсации, связанные с переездом и обустройством, также предоставление служебного жилья, которое перейдёт в собственность работника при условии его безупречной работы в течение семи лет.
На сегодняшний момент переехало порядка 80 процентов московского офиса, это 460 семей, 15 процентов персонала мы собрали со всей страны с дочерних предприятий нашего холдинга и порядка 45 процентов – это исторические жители Красноярского края. На сегодняшний день дети работников устроены в детские сады и школы, работники прикреплены к медицинским учреждениям Красноярска, за что отдельно хочу поблагодарить руководство Красноярского края, которое нам активно в этом содействовало.
В процессе переезда была определённая этапность. Вначале переехало порядка 20 процентов персонала, такие блоки, как строительный, блок безопасности, хозяйственный блок. Под них мы арендовали временный офис, и они уже непосредственно готовили площадку для самой релокации. Сама релокация закончилась 1 июля 2025 года, для того чтобы с 1 сентября все дети могли пойти в садики и школы.
Теперь подробно расскажу о технологических особенностях новой штаб-квартиры в Красноярске, которая изначально проектировалась специально с учётом особенностей управления сложными производственными процессами.
Сердцем её является наш ситуационный центр, он работает 24 часа в сутки, в режиме реального времени он ведёт мониторинг работы всех энергообъектов «РусГидро». Оперативный дежурный видит основные параметры работы всего оборудования энергообъектов «РусГидро». Также САЦ компании взаимодействует со смежными субъектами энергетики, такими как «Системный оператор», Россети, Росэнергоатом, «Транснефть», РЖД, и с федеральными министерствами.
Управление работой офиса полностью автоматизировано. Проход работников осуществляется по биометрии, которая интегрирована через «Госуслуги». Используется система видеоаналитики для учёта рабочего времени. Все кабинеты и переговорные комнаты оборудованы видео-конференц-связью на базе импортозамещённой IT-инфраструктуры. Рабочие места оборудованы современной интернет-телефонией.
Реализованы несколько типов переговорных комнат на каждом этаже – от классических сидячих переговорных комнат до так называемых переговорных комнат на ногах, которые ускоряют процесс принятия решений.
В рамках релокации «РусГидро» обеспечила повышение оперативности управления производственными активами за счёт равной удалённости от Востока и Запада, привлечение в регион высококвалифицированных кадров. По опросам «Национального фронта», рост лояльности персонала за счёт высокой удовлетворённости результатами переезда составил порядка 89 процентов. В рамках переезда мы разработали краткую методичку, готовы со всеми интересующимися сторонами ей поделиться.
Владимир Владимирович, члены Правительства, мы ждём вас в гости, посетить новый офис, штаб-квартиру «РусГидро» в Красноярском крае.
Спасибо.
В.Путин: Виктор Викторович, я знаю, что работа очень большая, тонкая, с людьми, надо было убеждать высококвалифицированный персонал переехать на новое место с семьями, с детьми. Это сложный процесс. Хочу Вас поблагодарить за это и пожелать успехов на новом месте работы. Надеюсь, что и руководство края так же, как это было и до сих пор, будет самым активным образом помогать Вам в этой работе. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас с 1 сентября полноценным платёжным инструментом в российской финансовой системе стал цифровой рубль. Я попросил бы Эльвиру Сахипзадовну, а потом и Министра финансов, Антона Германовича, на этот счёт несколько слов сказать.
Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна.
Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Старт цифрового рубля прошёл по плану. Это событие, к которому мы тщательно готовились, у граждан и бизнеса появляется новый дополнительный инструмент для платежей и расчётов.
По сути, сейчас наша страна обладает всеми компонентами национальной платёжной инфраструктуры – это и своя платёжная карта, своя система быстрых платежей, своя система передачи финансовых сообщений и теперь цифровая валюта Центрального банка. Это всё компоненты финансового суверенитета страны, и Россия – одна из немногих стран, у которых действительно есть все компоненты национальной платёжной инфраструктуры.
Отдельно хочу отметить, что цифровой рубль – это полностью наша разработка на базе передовых российских технологий и с самым высоким классом защиты и безопасности. И было много споров, заинтересует ли цифровой рубль граждан. Приведу цифры: три года у нас был «пилот» по цифровому рублю, мы всё отрабатывали – и технологии, с банками вместе. За три года было открыто пять тысяч счетов, а на текущий момент граждане открыли уже почти 200 тысяч счетов. Для первых трёх недель это совсем немало. Мы, кстати, ожидали, что к концу года будет всего 60 тысяч счетов, то есть интерес есть. Люди интересуются, пробуют, видят, что переводы мгновенные, бесплатные. Абсолютно бесплатные переводы – это главный плюс для граждан.
Но отрадно, что и бизнес тоже интересуется цифровым рублём, открывает счета. За три недели восемь тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей это сделали. Для бизнеса здесь тарифы за операции минимальны, они кратно ниже тарифов по банковским картам. Подчеркну, что бизнесу не нужно проводить каких-то существенных доработок для того, чтобы принимать цифровой рубль. Человек может оплатить покупку цифровыми рублями через обычный QR-код на кассе, это тоже экономит издержки, особенно для малого и среднего бизнеса. Малому и среднему бизнесу важно экономить на простых переводах и платежах. Мы посмотрели, это обходится в сотни миллиардов рублей в год. То есть это, конечно, существенная экономия на так называемых транзакционных издержках.
Доступ к своему цифровому счёту граждане и бизнес получают через любой банк, подключённый к нашей платформе. Это удобно и надёжно. Сейчас подключено 36 банков, по закону это самые крупные банки: 21 банк должен был подключиться по закону, но 15 добровольно дополнительно подключились. Так что постепенно цифровой рубль входит в нашу жизнь. И мы ожидаем, что это будет естественный процесс, как это было в своё время и с Системой быстрых платежей, ещё раньше – с банковскими картами, никто никого принуждать не будет. Граждане и бизнес сами решат, как и чем платить. И мы видим, что могут быть хорошие перспективы цифрового рубля в бюджетном процессе. Наверное, Антон Германович об этом скажет.
Ведь в чём ключевая особенность цифрового рубля? Я уже сказала, что все счета открываются прямо на платформе Центрального банка, там же проводятся все операции. И это создаёт новые возможности для автоматизации расчётов, в том числе для того, чтобы быть уверенными, что бюджетные деньги потрачены абсолютно по целевому назначению. Например, выполнена работа, подписан акт, и по этой информации цифровые рубли автоматически перечисляются исполнителям работы. То есть можно уйти от рутинного, ручного, часто дорогостоящего контроля, в то же время делая его более эффективным, и, что крайне важно, ускорять доведение бюджетных средств до исполнителей.
Свежий пример хочу привести. Правительство Москвы выделяет средства в цифровых рублях для строительства станций метро. И благодаря этому город получил автоматический отчёт о движении каждого рубля по всей цепочке, начиная от генподрядчика. Не нужно было собирать документы по банкам, чтобы убедиться, что деньги ушли по назначению. Вместе с коллегами из Москвы мы работаем над следующими этапами, чтобы не просто мониторить целевое исполнение, но выставлять условия для платежей: кому, когда платить из средств целевого назначения. Спасибо Москве за то, что готовы быть первопроходцами в этом важном проекте. Мы, кстати, и с другими регионами тоже активно работаем и видим интерес со стороны региональных бюджетов.
Будем наращивать функционал платформы цифрового рубля. Новые сервисы могут создаваться на базе интеграции с государственными информационными системами. Будем поэтапно двигаться в этом направлении, в перспективе возможна и стыковка с аналогичными решениями наших партнёров для трансграничных расчётов. В ближайших планах у нас попробовать офлайн-платежи. Сейчас мы вместе с российскими разработчиками защищённых сим-карт готовим решение, которое позволит человеку платить цифровыми рублями, то есть не надо таскать наличные даже там, где нет мобильного интернета. Это в процессе разработки сейчас находится.
Мы видим, что за национальными цифровыми валютами будущее. Они действительно позволяют строить платёжную инфраструктуру нового качества, сокращать цепочки посредников, снижать стоимость платежей. Поэтому мы видим, что и в мире интерес большой: 110 стран или изучают, или пилотируют, тестируют национальные цифровые валюты. Есть и масштабные эксперименты, есть и первые примеры запуска в промышленный оборот. Мы здесь не отстаём, а где-то даже впереди многих стран.
Помимо финансового суверенитета, о котором я сказала, это лидерство в цифровой платёжной инфраструктуре, оно работает на снижение издержек в экономике, то есть в конечном итоге на экономический рост.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Антон Германович, Эльвира Сахипзадовна вроде всё сказала уже, тем не менее добавите что-нибудь? Может быть, как раз по поводу контроля за целевым использованием средств госбюджета?
А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Действительно, мы создали необходимую законодательную базу для использования цифрового рубля в бюджетном процессе. И уже год назад первые проводки были осуществлены, были выплачены стипендии студентам, заработная плата, проведены отдельные операции по инвестиционным расходам.
В текущем году можно уже зачислять в бюджет цифровые рубли. И мы видим, что первые такие платежи в виде налогов, штрафов были осуществлены цифровыми рублями и такие рубли зачислены в бюджет.
Мы осуществили также в этом году целый ряд перечислений бюджетным организациям, оплатили текущие расходы таких организаций. Во всяком случае, процесс запущен. Перечислили и ряд субсидий Министерству образования и науки, выделили бюджетные ассигнования из резервного фонда по объектам капитального строительства, а целый ряд сотрудников Министерства финансов открыли счета в цифровых рублях, и сейчас, с октября, будем получать заработную плату уже в новом таком формате.
Мы готовы вместе с Федеральным казначейством расширять и будем расширять расчёты в цифровых рублях по мере развития инфраструктуры. Сейчас важно расширить такие возможности, чтобы цифровой рубль принимался везде: и в учреждениях, и в торговых точках, и при оказании услуг, с тем чтобы больше было возможностей задействования цифрового рубля в обычной нашей, повседневной жизни. Поэтому с точки зрения бюджетного процесса каждый год мы будем увеличивать и расширять сферу использования цифрового рубля.
Спасибо.
В.Путин: Антон Германович и Эльвира Сахипзадовна, всё-таки нужно людям, мне кажется, поподробнее объяснять, в чём разница, скажем, между простыми безналичными расчётами и использованием цифрового рубля, в чём какие-то преимущества или в чём разница для рядового гражданина, я думаю, не очень понятно.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, первое. Для рядового гражданина абсолютно бесплатные транзакции в цифровых рублях. Да, пока Центральный банк не начисляет проценты по так называемым остаткам средств в цифровых рублях.
Но для бизнеса это очень интересный инструмент. Почему? Потому что можно использовать так называемые смарт-контракты. Оплата в цифровых рублях будет происходить только после исполнения очередного этапа оплаты, предположим, или осуществления работ, или выполнения очередной части контракта. То есть это интересно для бизнеса. Причём тоже транзакции в этом случае для предпринимателей будут либо бесплатные, либо с минимальной стоимостью перевода. Поэтому в этой части замену цифровому рублю здесь сложно найти. И конечно, в трансграничных расчётах, о чём Эльвира Сахипзадовна сказала, цифровой рубль как хороший инструмент таких расчётов будет задействован.
Спасибо.
В.Путин: Эльвира, есть что добавить?
Э.Набиуллина: Я, наверное, добавлю, если позволите, два слова.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Э.Набиуллина: У нас действительно достаточно развитая, очень технологичная финансовая сфера, и безналичные платежи очень технологичны, поэтому это дополнение, наверное, для граждан – прежде всего это бесплатность, о чём сказал Антон Германович, доступ через любой банк. В перспективе то, что мы сделаем, возможность даже оплаты безналичными, когда интернет не работает. Это перспективное решение, надо сказать, что оно достаточно сложное, мало у кого есть, но мы здесь надеемся, что наши разработчики это сделают.
Большой потенциал мы видим, конечно, для бизнеса: смарт-контракты, удешевление. В конечном счёте это и для граждан будет выгодно, потому что те тарифы, которые платят за переводы и бизнес, в конечном счёте перекладываются и в цены товаров и так далее. То есть эти транзакционные издержки, если бизнес будет экономить, это косвенная выгода, конечно, будет и для граждан. И те, кто взаимодействует с бюджетом, Антон Германович об этом сказал, будут просто гораздо проще и быстрее получать и средства, и платить, и бесплатно.
Но ещё раз подчеркну, мы гражданам разъясняем, мы говорим о том, что это абсолютно добровольно. Как карты появились, люди хотят пользоваться наличными – пусть они пользуются наличными. Все формы должны быть удобны, доступны. Кто-то хочет пользоваться – пожалуйста, не хочет – другими существующими платёжными инструментами. Я думаю, что это очень важно – иметь выбор и в такую технологичную, цифровую эпоху, когда у нас цифровизуется экономика и финансовая сфера, ещё один дополнительный инструмент.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю всех, кто только что выступил.
Давайте перейдём к основному вопросу – «Честный знак». Пожалуйста.
<…>
- Date