Э.Памфилова представила подробный доклад о подготовке и проведении выборов различных уровней, состоявшихся во всех регионах Российской Федерации.

* * *

В.Путин: Элла Александровна, выборы прошли у нас во всех 89 субъектах Российской Федерации. 2200 избирательных кампаний на всех уровнях: на муниципальном, региональном, общефедеральном.

Эта огромная работа была связана не только с необходимостью организовать всё, что связано с выборами, но она была связана ещё и с преодолением сложностей, создаваемых нам из-за рубежа, была связана с риском. К огромному сожалению, мы с Вами, и не только мы с Вами, знаем, что она прошла не без потерь для сотрудников избирательных комиссий. Вся страна об этом знает.

Элла Александровна, хочу поблагодарить Вас и всех сотрудников избирательных комиссий всех уровней за эту чрезвычайно важную, нужную для страны работу, которая прошла на самом высоком уровне, прежде всего организационном.

И особенно важно то, что выборы были организованы и в правовом смысле на самом высоком уровне. Все члены избирательных комиссий следовали и духу, и букве законов Российской Федерации, и прошедшие выборы, безусловно, подтвердили легитимность всех органов исполнительной и представительной власти в Российской Федерации, что в современных условиях особенно важно. Спасибо большое.

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, позвольте мне от своих коллег сказать Вам спасибо за то, что вовремя, своевременно Вами был принят целый ряд решений и даны соответствующие указания, что позволило нам совместно с Минобороны, Росгвардией, ФСБ, МВД, МЧС, другими ведомствами сделать всё возможное, организовать даже в этих экстремальных условиях, максимально возможное, чтобы голосование проходило в безопасных условиях. Это очень важно, огромное спасибо. Действительно, удалось нам предотвратить многие эксцессы.

И поскольку у этой кампании, конечно, много особенностей, но основным, безусловным приоритетом было обеспечение безопасности. И при этом, Владимир Владимирович, что нам удалось? Нам удалось выполнить сложнейшую задачу, найти способы, чтобы сохранить все наши базовые принципы открытости и прозрачности, которые мы формировали на протяжении многих лет для мирного времени. И сейчас мы это сохранили.

И я бы сказала, что никто – помимо наших врагов, понятно, что там, на Западе, наши выборы, ещё их не было, априори не принимали, на это не оглядываемся. Важно, что народ поддержал, важно, что народ понял, насколько значимы эти выборы и насколько они работают на усиление страны.

И для нас это беспрецедентно: например, впервые за начиная с 2003 года у нас на, скажем, уровне ЦИКа не было ни одного особого мнения от членов ЦИКа, представляющих те или иные парламентские партии, включая КПРФ. Всегда были, а сейчас не было ни одного особого мнения. Это ещё одно из подтверждений высочайшего уровня легитимности и признания выборов нашим народом и всеми партиями.

И что ещё очень важно? Пожалуй, одна из ключевых особенностей – это то, что Дума наполовину обновилась, помолодела на четыре года. Но самая важная особенность, что в неё были избраны впервые 46 участников и ветеранов специальной военной операции. А если говорить о выборах всех уровней, то очень впечатляющая цифра: 655 участников СВО были избраны. От «Единой России» – 573, от КПРФ – 14, ЛДПР – 11, «Справедливая Россия» – 9, от «Новых людей» – 5. То есть от всех парламентских партий были избраны участники специальной военной операции.

И я хочу сказать, отметить, что вообще военнослужащие, особенно те, кто находился на линии боевого соприкосновения, оказались самые, я бы сказала, самые активные участники избирательного процесса, и как кандидаты, и как избиратели, и как члены наших комиссий. Это потому, что они знают, за что воюют. Им далеко не всё равно. Они понимают, что у них, на малой родине, какое будет качество власти.

Это дорогого стоит, и мы тоже постарались, даже на линии боевого соприкосновения, там, где зона активных военных действий, тоже обеспечить возможность проголосовать тем, кто хотел.

Временную комиссию создавали из самих военнослужащих. И при одном очень важном условии: чтобы сам процесс голосования, мы для этого всё сделали, не стал дополнительным фактором опасности для наших бойцов, которые и так находятся в непростой ситуации.

Что ещё я бы отметила как одну из особенностей этих выборов. Я об этом сказала: эти выборы – рекорд по рекордам. Могу примерно о семи таких рекордных ситуациях Вам сказать.

Во-первых, рекордная явка: почти 60 процентов, 59,08 – это за три избирательных цикла начиная с 2016 года.

Рекордное количество наших наблюдателей – 336 702 наблюдателя от кандидатов, от партий и общественных наблюдателей. Если сравнить, в 2016 году их было 264 тысячи, существенно увеличилось это значение.

И очень важно, что минимальный процент отказов в регистрации кандидатов – меньше 1 процента, 0,93. Это тоже рекорд.

Мы очень много работаем, Владимир Владимирович, с молодёжью, системно и последовательно вовлекаем молодёжь в электоральные процессы. И в этом году наши волонтёры, наблюдатели, в основном это молодые люди, тоже побили рекорд. У нас было свыше 50 тысяч волонтёров на избирательных участках. Это те ребята, которые добровольно высказали пожелание помочь тем, кто на выборах нуждается в помощи, а это могут быть в том числе участники СВО, которые пришли с фронта, раненые, это пожилые люди, это мамы с малолетними детьми и так далее. Все, кто нуждался в помощи, в оказании содействия в голосовании, могли разными способами заявить о том, что нужна им помощь. То есть те, кто нуждался, те, кто может оказать помощь, мы организовали такую площадку, и это очень важно.

И конечно, охват дистанционным электронным голосованием, не могу об этом не сказать. Впервые у нас 33 региона участвовало, и проголосовало более 7 миллионов. И более того, мы впервые, то есть, решая задачи, связанные с обеспечением безопасности и проведением выборов в таких экстремальных ситуациях, ещё не забываем развивать наши новации и впервые тоже опробовали в Ненецком автономном округе новый формат ДЭГа на основе передачи данных через спутниковую группировку, низкоорбитальную спутниковую группировку данных. То есть это наше отечественное «Бюро 1440», Вы знаете об этом, что позволит в дальнейшем российским избирателям голосовать там, где зона приёма непостоянная и слабая. Это очень важно.

И конечно, очень важный рекорд, о котором я не могу сказать, – это беспрецедентное количество международных наблюдателей, экспертов, которые к нам приехали. Это не просто рекорд для страны, это вообще рекорд для всего международного пространства. И знаете, насчёт изоляции: у нас всё «изоляция», «изоляция». Хочу сказать, что из тех, кто приехал, это все континенты, включая в том числе Европу, не менее 22 стран европейских. Приехали из США, из Австралии, Южной Кореи, Великобритании, Германии, Франции, Норвегии, Испании, Сербии, Грузии, Румынии и других.

Вы знаете, я хочу выразить особую благодарность этим мужественным людям, которые приехали из недружественных стран, потому что они осознанно, они знают, что это может быть чревато, потому что у них такая «свобода слова» в кавычках, и они приехали. Огромное им за это спасибо. И впервые у них была возможность, это тоже впервые, не только у нас, внутри страны, наблюдать за тем, как выборы проходят, но было организовано международное наблюдение так, как голосуют наши избиратели, которые находятся за рубежом. В 20 странах они смогли это посмотреть из тех 152, в которых наши дипломаты, им спасибо огромное, организовали 333 участка, чтобы все, кто хотел, оказался за рубежом, могли проголосовать.

И что очень важно, несмотря на все сложности, которые устраивало там руководство недружественных стран, с треском, я бы сказала, просто позорно провалились те акции, масштабные акции, которые планировали наши беглецы-предатели вместе со своими западными кормильцами. Они это широко рекламировали, призывая наших граждан за рубежом, внутри страны в первую очередь, портить бюллетени, то есть прийти на участок, испортить бюллетень, опустить его в ящик для голосования. С треском провалилось.

Если в целом взять по зарубежным странам, то менее 2,5 процента оказалось недействительных бюллетеней. Это вообще ничтожная цифра. А внутри страны вообще чуть более одного процента, 1,36 процента. То есть это тоже очень важный элемент того, как наши граждане ответственно подошли к этим выборам.

На что бы я ещё хотела обратить внимание? Рекорд со знаком минус, антирекорд, я бы так сказала, – эскалация, беспрецедентная киберагрессия, иначе никак не могу выразиться.

Если сравнить даже с данными, уж, казалось бы, во время выборов Президента у нас был беспрецедентный уровень киберагрессии, но сейчас переплюнули они себя. 28 миллионов потенциально опасных воздействий на цифровые ресурсы ЦИК, это за время избирательной кампании. А во время дня голосования – с 17 по 22 сентября – свыше 14 миллионов 700 серьёзных киберугроз, а также 13 волн, целевых DDoS-атак общей продолжительностью 468 минут. Это на порядок больше, чем это было даже во время президентской кампании, выборов Президента.

Возвращаясь к теме безопасности – как оказалось, это всё было совершенно не зря. Всё, что мы предусмотрели, всё это пригодилось.

Конечно, я хочу выразить глубочайшее уважение и признательность моим коллегам на всех уровнях. Спасибо вам за то, что вы действительно это очень цените.

Я хочу сказать, что в результате ракетных атак, обстрелов, атак БПЛА и так далее, разного рода провокаций со стороны, хороших слов не могу найти, так скажу, агонизирующего бандитского режима, киевского, его западных кормильцев тоже, в 11 регионах были повреждены или разрушены 75 зданий, где находились наши участковые территориальные комиссии. Больше всего было в Запорожской и Белгородской областях, а также в Луганской Народной Республике.

84 участковые комиссии, две территориальные у нас было куда переселить. То есть предусмотрели всё, что необходимо. И в 30 субъектах Российской Федерации пришлось воспользоваться альтернативными источниками питания. Тоже многие комиссии это сделали.

Ещё раз хочу сказать спасибо вовремя принятым мерам, которые Вы поручили принять, всё было сделано. Я хочу поблагодарить всех наших коллег в силовых ведомствах за очень слаженную работу. И конечно, оказывалось колоссальное психологическое давление на наших коллег в виде разного рода личных адресных угроз, самых, я не знаю, как сказать, бесчеловечно, мерзко, низко, что даже угрожали детям. Не только членам семьи, родственникам, но детям. У нас 33 таких случая, то есть это уже не люди.

И также рассылали, например от моего имени, на губернаторов якобы официальные письма «немедленно прекратить подготовку к выборам». Очень много было фейковых сообщений.

В 15 регионах были угрозы, распространяли информацию о том, что заминированы избирательные участки – в 15 регионах. Никто из наших не дрогнул. В Запорожской области вообще красными метками отчётливо пометили целый ряд служебных домов, где жили наши коллеги. Такой метод запугивания был. Массированно взламывали личные телефоны, пытались, но не получилось. Мы были начеку, крепкая система оказалась, люди оперативно друг с другом общались.

И конечно, самое прискорбное, что за те дни погибло у нас шесть человек. Из них пять женщин, один мужчина, и больше всего в Белгородской области, трое, потом в Запорожской, Херсонской и Луганской Народной Республике, наша коллега тоже погибла. Конечно, всё, что можем, я знаю, на месте всё для семей будет сделано.

Вы знаете, удивительно, насколько люди сильны духом. Их пытались запугать, когда у нас на смену погибшим приходили члены их семей в комиссию работать. Это люди высокого духа. Несколько человек ещё были ранены. Например, нашего белгородского коллегу Лазарева дважды пытались дроном убить. Один раз машину взорвали, только он выйти успел, второй раз – получил лёгкое ранение. Слава богу, жив, здоров.

Ну, и Вы знаете, в Подмосковье. Это разве люди? Многодетная мама в доме находилась в Подмосковье, председатель участковой избирательной комиссии, тоже получила небольшие ранения. Пришла с утра, открыла участок и организовала всю работу как надо. То есть люди, как я говорю, кремень просто. Никто не растерялся, никто не поддался никакой панике, спокойно, с достоинством, так, как надо, всю эту кампанию проводили.

И что ещё хочу в завершение сказать? Ещё раз хочу повторить, несмотря на все вызовы и угрозы, с которыми мы столкнулись, мы их преодолели. Действительно, кампания прошла хоть и напряжённо, но очень спокойно, нормально прошла кампания. Потому что, знаете, у нас в этот раз впервые, это была моя идея, мы в каждой комиссии участковой – постарались, чтобы это был мужчина, – назначили в помощь сотрудникам правоохранительных органов члена комиссии, который отвечал за противопожарную безопасность, за эвакуацию в случае необходимости и за предотвращение разного рода диверсий и угроз. Тоже сработали очень чётко. Там, где была необходимость в эвакуации, всё было чётко. Тренировки провели соответствующие.

Так вот, наряду со всеми эти мерами мы не забываем развивать. Эта кампания тоже стала такой возможностью, когда мы многие наши инновации, технологии развивали, в том числе расширили, я уже Вам раньше говорила, эксперимент по применению в мирных целях беспилотников и беспилотных катеров уже в шести регионах. В этот раз мы доставляли избирательную документацию – это Карелия, Красноярский и Приморский края, Архангельская, Кемеровская, Сахалинская области, потому что это очень хорошо экономит ресурсы человеческие, финансовые, время экономит. Самое главное, что ни копейки денег на это не тратим. То есть мы изучаем, какие есть возможности в регионах у крупных компаний, подписываем соглашения, что это как социальная функция. Также и по информационному обеспечению. И во время выборов используем тот резерв, те ресурсы, которые уже задействованы по другим направлениям. Все охотно идут нам навстречу. Большое спасибо за это.

В.Путин: Элла Александровна, Вам спасибо ещё раз.

Хочу Вас и всех участников этого процесса поблагодарить за мужество, за работу и, разумеется, за организацию работы в строгом соответствии с российским законом.

Спасибо большое.

<…>