Уважаемые дамы и господа,

Только что завершили работу восьмого министерского заседания Стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, которое традиционно прошло в откровенном, деловом, конструктивном ключе. Формат Стратегического диалога был начат в 2011 г. Сегодня он вновь подтвердил свою высокую востребованность как эффективный механизм укрепления внешнеполитической координации между Российской Федерацией и шестью арабскими государствами.

Говорили подробно по всему блоку наших двусторонних и международных вопросов. Подробно обсудили различные аспекты торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей. Констатировали заметное расширение сотрудничества в сферах промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, здравоохранения, образования, туризма, банковского дела.

Приветствовали дальнейшее наращивание взаимного товарооборота. За период с 2011 г., когда собственно стартовал наш стратегический диалог, он вырос более чем в семь раз. Налицо и положительная динамика инвестиций государств-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в российскую экономику. Их накопленный объем на сегодня превысил 26 млрд долл. Отрадно, что параллельно увеличивается встречный поток российских капиталовложений в страны Залива. Договорились продолжать усилия по укреплению этих позитивных тенденций с задействованием всех имеющихся возможностей, в первую очередь межправительственных комиссий, которые у нас существуют с каждой из шести стран, а также по линии Деловых советов.

Договорились уже в ближайшее время, не теряя темпа, готовиться к девятому заседанию нашего Стратегического диалога, который состоится в регионе Залива. По предложению генерального секретаря Совета сотрудничества сформируем рабочую группу, которая займется в самое ближайшее время подготовкой конкретных инициатив для следующего раунда нашего Стратегического диалога.

Сегодня в очередной раз подтвердили важность сохранения эффективной координации в формате ОПЕК+ и по линии Форума стран – экспортеров газа. Исходим из нашей общей заинтересованности в поддержании стабильности мировых рынков нефти, а также в обеспечении законных интересов газовых экспортеров.

Подробно говорили по международной и региональной повестке дня. Подтвердили совпадение или существенную близость подходов в отношении путей урегулирования кризисных явлений на Ближнем Востоке и за его пределами. Главным образом, это касается безусловного соблюдения краеугольных принципов Устава ООН в их совокупности и взаимосвязи. Именно в этом видим пути успешного устойчивого урегулирования любых конфликтов, сохраняющихся в регионе и других частях Земного шара.

Особый акцент сделали на необходимости решения центральной для региона палестинской проблемы. Глубоко возмущены очередным витком эскалации на Ближнем Востоке в результате авиаудара по столице государства Катар Дохе 9 сентября. Эту израильскую акцию мы однозначно осуждаем. Акцентировали недопустимость повторения подобных действий в отношении суверенных государств под любыми предлогами. Подчеркнули, что вооруженное нападение на страну, являющуюся одним из ключевых посредников в непрямых переговорах между Израилем и ХАМАС, посредником по условиям прекращения огня в секторе Газа, приведет лишь к подрыву международных усилий по поиску мирных развязок.

Отметили и элементарное отсутствие логики в действиях Израиля. Абсурдно требовать от ХАМАС выполнения условий для достижения перемирия, делая при этом ставку на уничтожение его руководства, самих переговорщиков. Это все было предпринято вопреки неоднократно декларировавшейся заинтересованности Соединенных Штатов Америки как ближайшего союзника Израиля в том, чтобы переговоры между Израилем и ХАМАС увенчались успехом. На эту тему сегодня приняли Совместное заявление, которое будет распространено среди представителей средств массовой информации и размещено на соответствующих ресурсах.

Подтвердили принципиальную последовательную позицию о том, что достижение комплексного и долговременного урегулирования палестино-израильского конфликта возможно только на действующей международно-правовой основе с опорой на принцип двух государств. В противном случае, это наше общее мнение, мир на Ближнем Востоке не наступит. Такая ситуация с грубейшим нарушением прав палестинского народа будет только подпитывать экстремистские тенденции во всех странах региона.

Настроены продолжать тесно взаимодействовать с аравийскими партнерами на ближневосточном направлении во всех его аспектах. Ситуация здесь не ограничивается только Палестиной. Говорили и о том, что происходит в Сирии, Йемене, Ливии, Судане. Наше общее мнение заключается в необходимости продолжения консолидированных усилий в интересах выработки компромиссных политических решений имеющихся проблем и противоречий на базе учета интересов всех вовлеченных сторон и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН.

Обсудили ситуацию в районе Персидского залива. Заинтересованы в инициативах, которые обсуждаются внутри Совета сотрудничества по стабилизации обстановки здесь, включая нормализацию отношений с Исламской Республикой Иран. Готовы оказывать поддержку этим усилиям в той степени, в которой стороны будут заинтересованы.

Напомнили сегодня об основных элементах российской концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Уже несколько лет обсуждали ее и на уровне министерств иностранных дел с подключением экспертного, академического сообщества. Готовы совместно со всеми заинтересованными региональными и внерегиональными странами развивать подходы к обеспечению стабильности и безопасности в этом регионе при понимании, что решающее слово должно принадлежать самим государствам этого стратегически важного региона.

Россия исходит из того, что установление атмосферы мира и сотрудничества в зоне Залива как нельзя лучше будет сочетаться с духом выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы создания архитектуры евразийской безопасности, которая опиралась бы на принцип неделимости безопасности для всех стран нашего общего, обширного, Евразийского континента.

Особое внимание уделили предстоящему 15 октября в Москве первому в истории Российско-Арабскому саммиту. Рады, что большинство глав государств-членов ССАГПЗ уже приняли приглашение на это важнейшее мероприятие. Рассматриваем сегодняшнее заседание как важный этап подготовки саммита.

Разумеется, говорили о ситуации на Украине. Поделились нашими оценками последнего развития событий, в том числе в свете состоявшихся на Аляске российско-американских переговоров. Почувствовали и продолжаем ощущать стремление США разобраться в первопричинах этого конфликта, понять их и продвигать такую модель урегулирования, которая будет устранять то, что привело к нынешней ситуации. Имею в виду попытки «втащить» Украину в Североатлантический альянс, в том числе путем организации государственного переворота в феврале 2014 г., и попытки украинского режима законодательно запретить все русское, тем самым подорвав законные права огромного количества жителей Крыма, Донбасса, Новороссии в нарушение требований Устава ООН о том, что права человека должны соблюдаться независимо от расы, пола, религии и языка.

Язык и религия – это то, что в отношении русскоязычных, русских жителей Украины нынешний режим законодательно запретил. Это беспрецедентная акция. Нигде в мире, ни в одной другой стране ни один язык не запрещен. В арабских странах не запрещен иврит, а в Израиле – арабский язык. Киевский режим решил всех «перещеголять» в этом смысле.

Благодарны нашим друзьям с Аравийского полуострова за взвешенную позицию, которую они занимают с самого начала украинского кризиса и сегодня ее подтвердили. Ценим усилия, которые страны Совета сотрудничества предпринимают для содействия в решении гуманитарных вопросов, возникших в ходе украинского кризиса, включая возвращение детей их семьям.

В заключение хотел бы поблагодарить наших аравийских партнеров за эту плодотворную совместную работу. Надеюсь, что у вас еще будет время ознакомиться с достопримечательностями прекрасного города Сочи.

Безусловно, мы продолжим тесное партнерское взаимодействие в рамках подготовки к следующему раунду Стратегического диалога, который должен состояться в 2026 г. году в одной из стран ССАГПЗ.

Вопрос: После израильского удара по офису ХАМАС в Дохе какова позиция России относительно безопасности государств Персидского залива? Видит ли Москва возможность использовать формат Стратегического диалога с ССАГПЗ как площадку для продвижения инициатив по палестино-израильскому урегулированию? Возможно ли это урегулирование на данном этапе в связи с действиями Израиля?

С.В.Лавров: Безусловно, рассматриваем площадку нашего Стратегического диалога как место не просто обмена мнениями, но и выработки согласованных, близких подходов для продвижения в более широком формате, включая ООН, отношений России с Лигой арабских государств и отношения России с Организацией исламского сотрудничества. Для того чтобы попытаться сдвинуть процесс с мертвой точки, а вернее «вытащить» этот процесс урегулирования из состояния «на краю пропасти». Когда вполне может оказаться, что нам будут навязывать позицию, которую сейчас продвигает Израиль, что не нужно никакого палестинского государства, надо расселить палестинцев и по итогам этнической чистки устроить что-нибудь там в секторе Газа, что будет контролироваться Израилем. Это очень опасная позиция.

Когда сегодня в закрытом формате обменивались мнениями, все были согласны с тем, что первопричина всех невзгод на Ближнем Востоке – это неурегулированность палестинской проблемы. Потому что в течение 80 лет торжественно обещанное Генеральной Ассамблеей государство в увязке с созданием Государства Израиля так и не было провозглашено.

Если посмотреть на карту, то с той поры, когда принималась резолюция Генеральной Ассамблеи, произошло много изменений. Уже в 1967 г. были существенные изменения на карте. А если вы сейчас посмотрите на то, что происходит не только в секторе Газа, но и на Западном берегу... Беспрецедентное решение правительства Б.Нетаньяху о строительстве новых поселений, в количестве, которого ни разу не было. И вот эти «точечки», которые раньше были единичными на карте Западного берега, сейчас сливаются в одну сплошную массу.

Слышал, что уже где-то в Израиле обсуждается вариант, когда на Западном берегу сделают один или два палестинских муниципалитета вместо государства. Это очень тревожные тенденции. Они все нарастают. Мы это обсуждаем и с нашими американскими коллегами в ходе нашего диалога. Мы пытаемся разъяснить, что без устранения первопричины, каковой является лишение палестинцев обещанных громогласно в ООН прав на собственное государство, в котором они могли бы сами обустроить свою жизнь, успокоения ситуации на Ближнем Востоке ждать не приходится – лишь будут подпитываться экстремистские настроения.

Параллель с необходимостью устранить первопричины просматривается и в украинском кризисе, где первопричины хорошо известны. Помимо втягивания Украины в НАТО и создания тем самым прямых угроз безопасности Российской Федерации первопричиной является, так же, как в случае с Палестиной, лишение прав русскоязычных граждан на то, чтобы жить на землях своих предков так, как они жили до сих пор. Вместо этого им запретили разговаривать на своем языке, запретили учить детей на этом языке, запретили средства массовой информации на русском языке. Последняя выходка киевского режима – это запрет канонической Украинской православной церкви.

В случае как с палестинцами, так и с жителями Крыма, Донбасса и Новороссии власть, не отражающая интересы этих жителей, пытается диктовать им их дальнейшую судьбу. Так не бывает. Устав ООН гласит необходимость уважать права человека, включая право на язык и на религию. Это, безусловно, должно приниматься во внимание.

Еще раз подчеркну, что наши друзья понимают эту позицию, как и понимают наш подход большинство наших коллег из стран Мирового большинства. Особо отмечаем, что в Соединенных Штатах понимание необходимости не натравливать Украину все больше на Россию, не вооружать страну для того, чтобы кидать в эту «топку» очередную порцию граждан Украины, а заниматься устранением первопричин кризиса. Повторю, именно на этой основе будем развивать диалог с США и со всеми нашими коллегами, готовыми помогать в поиске согласованных решений.

В отношении удара по офису ХАМАС в Дохе мы уже говорили, что это совершенно неприемлемые действия. Помимо всех геополитических аспектов, практических последствий в виде, может быть, даже непреодолимых препятствий на пути дальнейшего развития диалога с целью урегулирования ситуации с заложниками и с боевыми действиями, также были подвергнуты опасности жизни простых граждан-жителей Дохи. Объект атаки – здание, которое было разрушено – находится в квартале, где расположено около 10 посольств иностранных государств. Рядом с ним проходит дорога, регулярно используемая сотрудниками нашего Посольства в Катаре по пути на работу. Совсем рядом с объектом этого удара расположены автозаправочные станции.

Сегодня лишний раз убедились в том, что формат Россия-ССАГПЗ работает. У него хорошие перспективы. Самое главное – вырабатывать такие подходы, которые потом позволят добиваться практических решений в ООН и в других форматах.

Вопрос (перевод с арабского): В октябре в Москве пройдет Российско-Арабский саммит. Обсуждали ли вы вопросы подготовки к нему? Насколько он важен для нас?

С.В.Лавров: Обсуждали это важнейшее событие, которое состоится чуть больше чем через месяц. Как уже сказал во вступительном слове, практически все наши коллеги подтвердили свое участие на высшем уровне.

Мы примерно наметили темы, требующие дополнительного внимания. Эксперты работают над проектами итоговой декларации и плана действий Россия-ССАГПЗ на 2026-2028 гг.

Для того чтобы окончательно сверстать эти важные документы, за два дня до саммита (13 октября) в Москве состоится встреча министров иностранных дел стран ССАГПЗ и Российской Федерации. По итогам доложим главам государств проекты для их одобрения.

Говоря о повестке дня. Все то, что произошло в Дохе, и то, что последует в контексте реакции на этот акт агрессии, включая работу СБ ООН, который сегодня будет рассматривать эту ситуацию, а также внеочередной саммит ЛАГ-ОИС и возможные дальнейшие шаги мирового сообщества, все это будем в полной мере учитывать к саммиту. Подготовим материалы, предложения и инициативы, которые рассмотрят Президент России В.В.Путин и лидеры аравийской «шестерки». Что касается ударов по Дохе, ситуация будет иметь негативные последствия для всего региона.