Выступление руководителя Делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Ю.Д.Ждановой на 1114-м пленарном заседании Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности, 17 cентября 2025 года
Пункт повестки дня: «Общие заявления»
Тема: «О целенаправленном нагнетании военно-политической напряжённости в Европе странами НАТО и Евросоюза»
Уважаемый господин Председатель,
Западные государства-участники ОБСЕ в очередной раз подрывают авторитет этой общеевропейской организации, раздувая дезинформационную кампанию против Российской Федерации. Решительно отвергаем подобные инсинуации.
Сегодня мы хотели бы внести ясность в сложившуюся весьма неприглядную для выступивших делегаций ситуацию, тем более что с подачи нагнетающих напряжённость государств НАТО и Евросоюза она крайне негативно сказывается на безопасности и военно-политической стабильности региона ОБСЕ.
Мы предметно отреагируем на озвученные в наш адрес беспочвенные обвинения, поэтому рекомендуем коллегам запастись терпением.
Первопричина очередной волны негативной динамики в сфере безопасности в Европе связана с тем, что восстановление в 2025 году российско-американского диалога с приходом к власти новой Администрации в США посеяло в рядах натовских союзников не просто смятение, но самую настоящую панику. В то время как на саммите России и США в Анкоридже (15 августа) В.В.Путин и Д.Трамп продемонстрировали подлинное стремление к всеобъемлющему и справедливому урегулированию конфликта вокруг Украины, ряд европейских государств перешёл к настойчивым попыткам подорвать эти усилия. Они к миру на континенте не готовы, ведь не достигнута их главная цель, определяющая смысл существования современных западных политических элит, – нанесение России «стратегического поражения».
Поиск внешнего врага в целях искусственного сплочения рядов союзников исторически заложен в ДНК Североатлантического альянса. Поэтому сегодня, как и во времена «холодной войны», вся деятельность НАТО направлена на противодействие России. Ни о какой сдержанности в военных расходах речи не идёт. В 2025 году натовцы совокупно потратят на нужды обороны порядка 1,588 трлн долл. Эти средства вкладываются ими не для укрепления безопасности и не для социально-экономического благосостояния граждан, а для подготовки к войне высокой интенсивности с сопоставимым по мощи противником. При этом от европейских политиков всё чаще слышны высказывания, что наша страна останется главной угрозой Западу даже после завершения украинского конфликта.
На таком фоне процесс милитаризации Европы приобретает лавинообразный характер. При этом он во многом проходит под лозунгом о необходимости укрепления собственных национальных и общеевропейских военных потенциалов ввиду якобы ослабевающей поддержки со стороны США. Однако по существу происходящего европейцы активно наращивают и расширяют возможности по ресурсному обеспечению совокупной военной мощи НАТО. Создание и накопление ими новых сил и средств по факту идёт не столько в качестве альтернативы, сколько в дополнение к уже имеющимся в составном натовском арсенале американским и другим потенциалам, которые в дальнейшем могут быть во всей своей совокупности обращены против России.
Отдельную озабоченность вызывает тот факт, что подобная милитаризация Европы включает всё более существенный стратегический компонент дестабилизирующего свойства. Активно и целенаправленно развивая военно-стратегический инструментарий с нескрываемой антироссийской направленностью, особое внимание европейцы уделяют ракетной и противоракетной составляющей. Однако это вовсе не означает, что куда-то вдруг исчезла интегрированная система ПВО/ПРО НАТО с центральным участием США либо произошёл отказ от планов развёртывания в Европе американских ракет средней и меньшей дальности наземного базирования.
Нарастают и призывы к формированию некоего «европейского» механизма ядерного сдерживания с опорой на соответствующие вооружения Великобритании и/или Франции. Кроме того, учащаются облечённые в различную форму пробросы (от аккуратных и искусно завуалированных до «топорных»), которые явно нацелены на смещение «окна Овертона» в восприятии европейской общественностью вопроса о потенциальном движении отдельных неядерных государств Европы к обретению собственного ядерного арсенала. Это сигнализирует об опасном «раскрепощении сознания» политических элит в Европе по вопросам нераспространения ОМУ. И всё это при том, что потенциалы и схемы «совместных ядерных миссий» НАТО также никуда не делись. Более того, они активнейшим образом и всесторонне развиваются вплоть до расширения «ядерного присутствия» США в Европе и круга тех стран НАТО, которым в случае конфликта делегируется доставка американских авиационных спецбоеприпасов к целям.
В данном контексте хотели бы со всей серьёзностью указать на то, что, создавая для России дополнительные стратегические угрозы в процессе укрепления собственной безопасности, Европа в результате лишь формирует основу для её ослабления, так как вынуждает нас идти на весьма существенные военно-технические контрмеры.
Агрессивные планы блока находят воплощение «в железе» вблизи наших границ. Создаются объекты передового складирования вооружений и военной техники, расширяется соответствующая инфраструктура, обрабатываются логистические схемы для переброски войск. Возрастает интенсивность учений с участием стран-членов НАТО и партнёров. Только в 2024 году под эгидой альянса было организовано 119 манёвров, союзники по блоку провели 752 национальные тренировки, значительная часть которых была направлена на отработку оперативного развёртывания и применения коалиционных группировок войск в случае боевых действий с Российской Федерацией. В 2025 году наиболее значимым учебным мероприятием ОВС альянса в Европейском континентальном районе стала серия из трёх учений под общим наименованием «Дефендер Юроп», причём с учётом учений ВС стран НАТО, проведённых с данной серией на едином оперативном фоне, численность личного состава, участвовавшего в подготовке к возможному военному конфликту с Россией, составила более 90 тыс. человек.
Сейчас на рубежах Союзного государства разворачивается целая серия масштабных манёвров НАТО. Литва превращена в площадку для отработки сценариев боевых действий блока в рамках планов региональной обороны с участием 17 тыс. военнослужащих. К провокационным учениям в Латвии «Намейс» привлекаются свыше 15 тыс. человек. В Польше проводятся учения «Железный защитник», в которых, по словам местного официоза, участвуют порядка 30 тыс. человек личного состава. Нам непонятны истинные цели этой провокационной военной деятельности НАТО вблизи рубежей Союзного государства, поэтому мы однозначно поддерживаем белорусский запрос в адрес Варшавы в рамках Главы III Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности (ВД-2011) «Уменьшение опасности».
Нельзя обойти стороной и то, что на фоне российско-американского диалога в Европе чрезмерно озаботились перспективами сохранения блокового единства, которое живо только тогда, когда существует призрачная угроза с востока. Для поддержания этих мифологем «коллективному Брюсселю» жизненно необходимы антироссийские провокации.
В нашей стране предвидели такое развитие событий, в связи с чем Президент России В.В.Путин по итогам российско-американских переговоров на Аляске предупредил: «Мы рассчитываем, что в Киеве и европейских столицах воспримут всё это в конструктивном ключе и не станут чинить никаких препятствий, не будут предпринимать попыток за счёт провокаций или закулисных интриг сорвать намечающийся прогресс». Однако в Европе пошли по иному пути, о чём свидетельствует раскручивание фальшивки с якобы «преднамеренным нарушением» польского воздушного пространства беспилотными летательными аппаратами (БПЛА) российского производства.
Для внесения ясности предлагаем восстановить хронологию событий.
В ночь на 10 сентября Вооружёнными Силами Российской Федерации был нанесён массированный удар высокоточным оружием большой дальности наземного, морского и воздушного базирования, а также ударными беспилотными летательными аппаратами по предприятиям военно-промышленного комплекса (ВПК) Украины в Ивано-Франковской, Хмельницкой, Житомирской областях, а также в городах Виннице и Львове.
Так, на южной и юго-западной окраинах города Львова поражены цеха «Львовского бронетанкового завода», в которых осуществлялся ремонт и модернизация бронетанковой техники, а также «Львовского авиазавода «ЛДАРЗ», где производились БПЛА большой дальности и выполнялся ремонт боевых самолётов ВСУ. Цели удара достигнуты. Все назначенные объекты были поражены.
Министерство обороны Российской Федерации подтвердило, что объекты для поражения на территории Польши не планировались.
В то же время, согласно сообщениям польского оперативного командования, в воздушное пространство этого государства вторглось более десятка (по некоторым данным – 19) беспилотных летательных аппаратов. Компетентные органы Республики Беларусь, в рамках действующих механизмов, своевременно информировали Польшу и Литву об имеющихся рисках, проявив ответственность и готовность к взаимодействию. Сообщается, что часть из упомянутых БПЛА была нейтрализована силами ПВО Республики Польша. Варшава признала, что дроны могли залететь с территории Украины. Одновременно она поспешила возложить вину на Россию без предъявления каких-либо доказательств. Отсутствие таковых был вынужден подтвердить Генсекретарь НАТО М.Рютте после проведённого по запросу Варшавы заседания Совета НАТО в соответствии со статьёй 4 Североатлантического договора.
С учётом серьёзности предъявленных Российской Федерации обвинений и в целях предотвращения дальнейшего обострения ситуации Минобороны России выразило готовность провести по данной теме консультации с Минобороны Польши. МИД России также готов включиться в эту работу. С российской стороны было чётко заявлено, что мы не заинтересованы в эскалации с Польшей. С тех пор прошла уже неделя, но польская сторона на наше предложение так и не отреагировала. Отсюда мы делаем вывод, что в снижении напряжённости Варшава не заинтересована.
Вместо этого за минувшие семь дней страны-члены НАТО пошли на дополнительную эскалацию и совершили следующие опасные шаги:
– дан старт реализации операции альянса «Восточный страж» с воздушными и наземными элементами;
– направление дополнительной поддержки в Польшу заявили Франция (истребители Rafale), Британия (истребители Eurofighter Typhoon), Чехия (вертолёты Ми-17 и военнослужащие), Швеция (средства ПВО и авиация), Германия (удвоила число истребителей Eurofighter у границ с Польшей); ожидается переброска военного имущества из Нидерландов (ЗРК Patriot, средства борьбы с БПЛА и военнослужащие) и др.;
– из рядов стран-членов альянса раздались комментарии о применимости статьи 5 Североатлантического договора по отношению к инциденту с БПЛА в Польше;
– глава дипломатии ЕС К.Каллас усилила призывы к «инвестированию в оборону Европы», а также взяла на себя смелость заявить о продолжении конфликта вокруг Украины в ближайшие два года;
– вновь озвучена идея Киева и его западных спонсоров о создании «бесполётной зоны» над Украиной, что является прямой провокацией, которая способна привести к катастрофическим последствиям. Ведь если НАТО начнёт сбивать российские БПЛА, то это автоматически будет означать начало войны альянса против России.
Этот перечень можно было бы продолжить.
А теперь предлагаем оценить реальные масштабы последствий инцидента и сравнить их с раздуваемым польскими и другими европейскими политиками ажиотажем. Просьба вывести на экраны слайды.
Первое. Буквально вчера в польской центральной прессе было опубликовано расследование. В нём речь идёт о том, что в результате инцидента с «дронами-пустышками» ущерб был якобы нанесён всего одному жилому дому в н.п. Вырыки-Воле. Причём не обломками БПЛА, а ракетой класса «воздух-воздух», выпущенной с натовского истребителя. Ожидаем верификации представленной информации. К слову, натовским союзникам впору вспомнить, что случайные падения ракет и пустых баков на территории третьих стран имели место в ходе незаконной кровавой операции НАТО в Югославии в 1999 году. В апреле того же года одна из ракет альянса класса «воздух-земля» попала в жилой дом в столице Болгарии Софии в районе Горна-Баня и разрушила его крышу. Созывалось ли чрезвычайное заседание СБ ООН или спецзаседание в ОБСЕ? Нет. Хотя было достоверно установлено, кому принадлежали ракеты.
Второе. Властями Польши были опубликованы данные о найденных фрагментах упавших БПЛА. Любой военный эксперт подтвердит: если речь действительно шла бы о подрыве боевой части дрона весом в десятки килограммов, последствия были бы совершенно другими. Обращает на себя внимание и фото целого БПЛА, аккуратно лежавшего на крыше сельхозпостройки, вообще не имевшей повреждений. Не менее показателен в этом контексте и другой эпизод с аппаратом, найденным в поле, где не имеется признаков разрушения на земле, даже приземления-волочения. Судя по всему, он попросту потерял ход и упал или вовсе был намеренно подложен для фотографии.
Третье. На распространённых официальными польскими источниками фотографиях изображены простейшие БПЛА, которые не несут никакой боевой части, поэтому просто неспособны что-либо атаковать. Польские власти были вынуждены признать, что не нашли боевых частей дронов на своей территории. Как можно увидеть, на этих дронах нет и никакого разведывательного оборудования, даже простейшей камеры. Ещё один важный момент: их дальность, судя по всему, ограничена. При этом большинство точек падения беспилотников расположены на польской территории таким образом, что рубежом их пуска должны были стать районы западнее условной линии Чернигов-Черкассы-Кировоград, то есть территории, находящейся под контролем киевского режима. Спрашивается, так как же эти БПЛА могли очутиться в глубине Польши? Утверждения «о преднамеренном характере действий» с нашей стороны противоречат тактико-техническим характеристикам подобных изделий.
Четвёртое. Анализ имеющихся в свободном доступе материалов может наталкивать на версию о том, что в одном из государств-участников ОБСЕ собрали упавшие дроны, отремонтировали их и использовали вторично, направив в сторону Польши. В пользу этого говорит и применение скотча для «склеивания» БПЛА. Такое может произойти лишь тогда, когда ранее упавший аппарат подобрали, вскрыли и подготовили к новому полёту.
Господин Председатель,
Очевидно, что во всей этой истории много нестыковок и открытых вопросов. Неудивительно, что лишь 46 из 193 стран-членов ООН подписали спешно «состряпанное» заявление о «причастности» России к инциденту с дронами в Польше (характерно, что среди них государства НАТО и ЕС, а также «горстка» их единомышленников). Одновременно Президент США Д.Трамп заявил о необходимости иметь факты на руках и провести консультации, прежде чем принимать какие-либо решения. Этот подход идёт от здравого смысла, который весьма востребован в нынешних военно-политических обстоятельствах.
Однако польские власти и их союзники предпочли идти по пути искусственного раздувания истерии, которая может быть выгодна исключительно европейской «партии войны» и киевскому режиму.
Тем самым они пытаются всеми силами сорвать перспективы украинского урегулирования, наметившиеся в результате российско-американских контактов в августе. Непрекращающиеся боевые действия – это для киевских властей инструмент политического выживания и выжимания из союзников новых поставок вооружений, а также выделения дополнительного финансирования на поддержание режима В.Зеленского. Кстати, подавляющее большинство лиц, задержанных в Польше в связи с якобы организованными «российскими спецслужбами» диверсиями, имеют украинское гражданство. Эти факты – повод задуматься, кому вообще на самом деле выгодна эскалация и без того напряжённых российско-польских отношений.
Хорошо помним и инцидент в Пшеводуве в ноябре 2022 года, когда в результате падения ракеты погибли два польских гражданина. Тогда тоже нагнетались эмоции. Однако спустя год генпрокурор и министр юстиции З.Зебро признал, что и место запуска, и принадлежность ракеты были украинскими. А бывший президент Польши А.Дуда в интервью журналисту Б.Рымановскому прямо подтвердил, что это была сознательная попытка Киева втянуть Польшу, а, следовательно, и НАТО, в военный конфликт. Показательно, что это важное признание польского политика не цитируют в европейских газетах и не обсуждают в национальных парламентах.
Ещё важный момент. Сюжет с БПЛА используется натовскими союзниками не иначе как элемент давления на Россию на фоне совместных стратегических российско-белорусских учений (ССУ) «Запад-2025» с привлечением 6856 военнослужащих (подпадающих под положения ВД-2011). Так, встык с упомянутым «дроновым инцидентом» польские власти заявили о закрытии границы с Беларусью и отправке к ней почти в шесть раз больше военных. И это при том, что наши белорусские друзья вдвое сократили масштаб военной деятельности на своей территории, перенесли проведение этапов ССУ подальше от польской границы с целью снижения напряжённости и исключения неправильной оценки действий сторон, проявили открытость и пригласили для наблюдения за ходом ССУ все государства-участники ВД-2011. Но, как и в случае с предложением МИД и Минобороны России провести консультации с Польшей по мнимому инциденту с БПЛА, западные страны сделали ставку на усугубление напряжённости.
Отдельно хотели бы отреагировать на заявления об обнаружении в румынском воздушном пространстве якобы «российского БПЛА». До сих пор Бухарест не ответил ни на один поставленный нами вопрос об идентификации и подтверждении национальной принадлежности упомянутого дрона, в связи с чем мы отвергаем обвинения как надуманные и необоснованные.
Господин Председатель,
В завершение позвольте озвучить следующие выводы, которые напрашиваются в связи с целенаправленной эскалацией в сфере военно-политической безопасности в Европе.
Мы неоднократно говорили об отсутствии намерений нападать на страны НАТО. Однако европейские лидеры этого намеренно не замечают и запугивают своих граждан неминуемой войной с Россией. Тогда пусть сразу отвечают за свои слова, добавляя, что усиления конфронтации, судя по всему, хотят они сами. Наверное, тогда им стоит сказать, что и милитаризацией они занимаются с этими же целями. Строить надежды на изменение образа мышления со стороны западных элит, к сожалению, не приходится.
Россия не будет ввязываться в гонку вооружений, но у нас есть достаточно средств для того, чтобы обеспечить нашу безопасность. Пытаясь создать для России и её союзников дополнительные угрозы стратегического характера, Европа лишь формирует основу для ослабления собственной безопасности, так как провоцирует возникновение конфликта большего масштаба.
Призываем страны-члены НАТО и их единомышленников прекратить нагнетать эмоции, оценить реальные риски безудержной милитаризации Европы и задействовать механизмы уменьшения военно-политической напряжённости для предотвращения развития событий по негативному сценарию.
Мы к профессиональному разговору в целях деэскалации готовы.
Благодарю за внимание.
- Date