Выступление Посла по особым поручениям МИД России М.В.Бердыева в ходе круглого стола «Россия-Африка: актуальные вызовы», Москва, 1 октября 2025 года
Уважаемые дамы и господа,
Благодарю организаторов – информационное агентство «Африканская инициатива» – за проведение сегодняшней дискуссии по вопросам сотрудничества России и Африки. Для меня большая честь высказаться на эту тему в кругу настоящих профессионалов, тех, кто не на словах, а на деле способствует успеху на данном направлении.
Начну с того, что облик Африки и ее восприятие в мире кардинально меняются прямо на глазах. Еще недавно усилиями Запада и его подручных континент рисовался как объект, а не субъект международной политики, нуждающийся во внешних советах и опеке. На регион навешивался ярлык «безнадежного». Эти стереотипы уже, конечно, полностью себя изжили. Африканцы взяли свою судьбу в собственные руки, выдвинув лозунг: «африканским проблемам – африканские решения».
Африка уверенно выходит в авангард глобальной политики и экономики. Несколько дней назад Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров в ходе общеполитической дискуссии 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН охарактеризовал данный тренд как «новое пробуждение» континента. Его становление в качестве самостоятельного полюса многополярного мира обусловлено объективными причинами. Это и стратегическое географическое положение, и запасы природных богатств, и мощный демографический потенциал – более миллиарда жителей, причем преимущественно молодого возраста. Из двадцати быстрорастущих экономик планеты двенадцать – в Африке. Запуск в 2021 году Африканской континентальной зоны свободной торговли (АКЗСТ) позволит в обозримом будущем достичь рекордных отметок объемов внутренних торговых обменов. По оценкам Всемирного банка, к 2035 году внутриконтинентальный экспорт может увеличиться более чем на 80%.
Российская Федерация традиционно готова оказать помощь африканским друзьям. Вопреки расхожим штампам, Россия никогда не уходила из Африки, даже в тяжелые для нее годы старалась оказывать гуманитарное содействие. В рамках облегчения долгового бремени континента российская сторона списала 23 млрд долл. США по ранее предоставленным займам. Сегодня значительные суммы обязательств конвертируются в программы «Долг в обмен на развитие», позволяющие России вычитать из задолженности африканских стран вложения в национальные проекты социально-экономических преобразований. Так, вместе с Всемирной продовольственной программой (ВПП) ООН реализуем инициативу по конверсии задолженности Мозамбика в создание «на земле» устойчивой системы школьного питания. Кроме того, за последние четыре года по линии ВПП была оказана помощь 15 государствам Африки в размере 50 млн долл США.
Как это принято между друзьями, «подставили плечо» африканцам в период пандемии коронавируса и спровоцированных Западом разрывов в цепочках поставок сельскохозяйственной продукции на фоне разжигаемого им украинского кризиса. Так, шесть беднейших стран континента – Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, ЦАР, Эритрея – в качестве гуманитарной помощи получили 200 тыс. тонн зерна, что закрыло до 20% их потребностей.
Мощный импульс дальнейшему развитию сотрудничества придали саммиты Россия-Африка в 2019 и 2023 гг. Форум партнерства Россия-Африка утвердился в качестве фундамента этих многогранных взаимовыгодных отношений. Реализация достигнутых лидерами договоренностей координируется по линии министерских конференций. В 2024 году состоялась Первая министерская конференция Форума партнерства Россия-Африка в Сочи, в этом году она пройдет 18-19 ноября в Каире.
Российский курс на углубление многостороннего взаимодействия с африканцами уже отразился на структуре МИД России – в этом году был учрежден Департамент партнерства с Африкой, недавно открыты новые посольства в восьми странах, на очереди еще два – в Либерии и на Коморах.
«На полях» завершившейся на днях недели высокого уровня ГА ООН Министр иностранных дел России С.В.Лавров провел целую серию встреч с коллегами из Африки – Алжира, Бурунди, Египта, Марокко, Нигерии, Судана, Чада, Южного Судана. Он также принял участие в совещании с главами внешнеполитических ведомств Конференции государств Сахеля.
Уверенно растет наш товарооборот с Африкой: за пять лет он увеличился более чем на 60% (с 16,8 до 27,7 млрд долл. США). Запущен специальный инвестиционный механизм для поддержки работающих на континенте российских экономоператоров. Наращивается гуманитарное взаимодействие. Почти вдвое выросло число обучающихся в России африканцев. В планах – открытие Музея культуры стран Африки. Из 23 участников конкурса «Интервидение», который недавно успешно прошел в Москве, пять представляли этот континент (Египет, Кения, Мадагаскар, Эфиопия, ЮАР).
Африка демонстрирует все большую субъектность и независимость в международных отношениях. Ускоряются интеграционные процессы под эгидой, прежде всего, Африканского союза. Высоко оцениваем перспективы кооперации региональных институтов с БРИКС, ЕАЭС, ШОС.
Готовы создать надежный межконтинентальный «мост». Сейчас активно реализуем флагманскую инициативу Президента России В.В.Путина о построении Большого Евразийского партнерства, которое воспринимается Россией как катализатор процесса «интеграции интеграций». В результате создаются условия для сопряжения АКЗСТ и ее евразийских аналогов.
Последовательно содействуем укреплению позиций и потенциала Африки. Поддерживаем возвышение ее голоса в «Группе двадцати» (Г20). Важную роль в утверждении континента на правах неотъемлемого участника «двадцаточной» работы сыграли председательства государств БРИКС в указанном форуме в 2022-2025 гг., ориентированные на продвижение интересов Мирового большинства. Знаковым событием стало принятие в члены Г20 Афросоюза в 2023 году. Среди приглашенных стран «постоянную прописку» в «двадцатке» уже получили Египет и Нигерия, наравне с такими узловыми азиатскими звеньями международных экономических отношений, как Сингапур или ОАЭ.
Текущий год ознаменован дебютной «вахтой» Африки в Г20 под руководством нашего друга и единомышленника – ЮАР. С подачи Претории в повестку дня форума включены такие актуальные пункты, как реформа институтов, прежде всего, МВФ, Всемирного банка и ВТО в интересах стран Глобального Юга и Востока, чтобы положить конец засилью в них коллективного Запада. Еще один ориентир, который разделяется Россией: формирование действенных механизмов стимулирования экономического роста в Африке, в первую очередь, за счет снижения стоимости привлечения капитала.
Тем временем очевидно, что эксплуатация Мирового большинства в форме ассиметричных военно-политических и экономических соглашений, культурной и языковой экспансии неолиберальных элит продолжается. Западные инвестиции лишь углубляют диспаритеты, технологические и цифровые разрывы по оси Север-Юг. Хрестоматийный пример: хотя рынок мировой кофейной продукции оценивается в 460 млрд долл. США, поставляющей сырье Африке достается менее 10% прибыли, остальное утекает в страны «золотого миллиарда». Министр иностранных дел ЮАР Р.Ламола красноречиво отметил, что из континента выкачивают ресурсы, а ввозят готовую продукцию по завышенным ценам.
В отличие от западных гегемонов, которые столетиями видели в Африке лишь отсталый ресурсный придаток, Россия всегда выстраивала с африканцами взаимоуважительные отношения на равноправной основе. Внесли весомый вклад в эпохальный для формирования многополярности процесс деколонизации, содействуя тем самым реализации одного из фундаментальных принципов Устава ООН – самоопределения народов. Борьба с расовой дискриминацией, рабством, угнетением Африки, Азии, Латинской Америки неизменно находилась в фокусе наших международных усилий. По инициативе СССР 65 лет назад была принята Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Разделяем позицию Африканского союза о том, что бывшие метрополии должны возместить ущерб, нанесенный Африке грабежом, насилием и эксплуатацией под лживой маской «бремени белого человека» и «цивилизаторской миссии». Для России такой циничный неоколониальный подход неприемлем.
Продолжим способствовать укреплению африканских позиций в «Группе двадцати». Рассчитываем внести значимый вклад в формирование на саммите «двадцатки» в Йоханнесбурге (22-23 ноября) весомых договоренностей в интересах Африки и всего Глобального Юга и Востока.
Благодарю за внимание.
- Date